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蓬莱长岛合并!发出三个信号!_本地政务频道_东方资讯

发布日期:2020-07-01 04:55   来源:未知   阅读:

作为山东“三核”城市之一的烟台,迎来最新区划调整

6月22日,山东省政府网站通报,国务院批复同意对烟台市部分行政区划进行调整。撤销蓬莱市、长岛县,设立烟台市蓬莱区,以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域,蓬莱区人民政府驻登州街道钟楼东路1号(原蓬莱市政府驻地)。

调整后,烟台境内再无“县”,烟台市区人口将新增约45万。这一区划调整,也意味着山东人口最少、陆地面积最小的长岛县成为历史,山东陆地面积最小的县由此变为德州庆云县。

隔海相望的蓬莱和长岛,相距仅7公里,一个是“人间仙境”,一个是“海上仙山”,旅游资源十分丰富。据公开资料,蓬莱市位于胶东半岛北端,濒临黄、渤二海,自古有“海市蜃楼”奇观和“八仙过海”美传,素以“人间仙境”著称于世。辖区陆域面积1007平方公里,海域面积506平方公里,海岸线长64公里,人口约41万。先后荣获国家生态市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文化先进县等荣誉称号。2019年实现地区生产总值356.95亿元。长岛是山东省唯一的海岛县,又称“庙岛群岛”,是“京津之门户”“渤海之锁钥”,向来为海防要塞和交通要冲。长岛位于胶东、辽东半岛之间,黄渤海交汇处,地处环渤海经济圈的连接带,东临韩国、日本。由151个岛屿组成,其中有居民岛10个,南距蓬莱7公里,北距旅顺42公里,全县总人口4万人。岛陆面积56.8平方公里,海域面积3541平方公里,海岸线187.8公里。素有“海上仙山”和“天然氧吧”之称,是首批中国旅游强县。2019年实现地区生产总值74.37亿元。

推动“撤销蓬莱市、长岛市,设立蓬莱区”,发出三个信号

1.烟台市区西进发展获得更深层次突破改革开放以来,烟台城市发展曾小幅度地向东移动了一下,发展了今天的高新区块,但随即毫不犹豫折向西,加速向蓬莱方向发展,西向成为烟台城市主要扩展方向。

烟台城市向西发展,主要有三个原因:一是烟台老城区面山背海,平地相对许多沿海城市要狭窄得多。二是烟台主港区西移,原属蓬莱的八角区域最大水深达至-28米,属于世界罕见的建港资源,烟台港主港区移至此地后,港动城随。三是西向空间开阔,便于连接腹地,且处于渤海出入口,联通沿海铁路、高速路干线。推动“撤销蓬莱市、长岛县,设立蓬莱区”,是烟台市区深化向西发展的举动,表明烟台城区向西拓展有了更迫切的要求,这既是烟台发展的内在要求,也是适应国家和山东新的发展形势的需要。

2.烟台市区之间融合加快,将对地铁修建带来实质性推动烟台城区向西大幅度拓展之后,老城区和新城区间隔距离较大,市区之间有加强连接的天然需要,烟台加快地铁建设将有利于当地经济社会发展。

2018年7月13日,《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,修订了原有城市轨道交通建设基本条件,要求申报建设地铁的城市地方一般公共财政预算收入应在300亿元以上(2003年为100亿),地区生产总值3000亿元以上(2003年为1000亿),市区常住人口原则上在300万人以上(无变化),远期客流规模达到单向高峰小时3万人以上(无变化)。烟台2018年公共财政预算收入969.1亿元,2018年GDP7832.58亿元,均超过了地铁修建门槛,唯“市区常住人口原则上在300万人以上”这个门槛稍低,而“撤销蓬莱市、长岛县,设立蓬莱区”有助于破解这一问题。烟台在山东发展全局中具有战略意义。2017年2月,省政府批复的《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》中提到,烟威都市区,以烟台市区、威海市区为核心,构建烟威都市区,近期将蓬莱、荣成纳入都市区范围,总人口达到550万人,其中城镇人口达到420万人;远期将龙口、莱州、招远、栖霞、乳山等市纳入,总人口达到900万人,其中城镇人口达到750万人。根据这个规划,烟台未来是和威海一体化发展,构建烟威都市区,从未来都市区人口规模和城建规模来看,建设地铁等快捷交通通道其实是必选题。10月16日,在烟台广播电台播出的《烟台新闻》栏目中,烟台市发改委主任刘福生接受采访介绍,目前烟台地铁可行性报告已获国务院批准,下一步烟台市发改委将和民政、交通等部门一起紧紧盯住相关工作的落实,人口指标达到要求以后,立即向国家相关部委报批,要争取城市轨道交通一期工程明年开工建设,2025年前建成运行。